ما هي القطاعات المستثناة من الخصخصة في السعودية

ما هي القطاعات المستثناة من الخصخصة في السعودية، عملت المملكة العربية السعودية على طرح نظام جديد وهو نظام الخصخصة باعتباره من الأنظمة الحديثة التي من شأنها أن تساعد على التحول الوطني في المملكة السعودية، حيث يهدف البرنامج إلى تطوير المملكة بما يتوافق مع رؤية 2030 في مختلف المجالات العامة، من خلال موقع المرجع سوف نتعرف أكثر على برنامج الخصخصة في السعودية، كما سنتعرف على القطاعات التي خضعت للخصخصة وما هي الوزارات المستثناة من الخصخصة.

برنامج الخصخصة في السعودية

عملت المملكة العربية السعودية على إطلاق نظام جديد وهو نظام الخصخصة ويأتي هذا المشروع ضمن مشارع التنمية الوطنية الذي يعمل على تعزيز الدور الفعال للقطاع الخاص في السعودية، يأتي هذا المخطط ضمن رؤية المملكة 2030 لتطوير البلاد ودعم كافة الأوجه التطويرية والإنتاجية، حيث ترى الحكومة  السعودية أن النظام الجديد يساعد على التركيز على دورها الأساسي المتمثل بالتنظيم والرقابة، والاستفادة من خصائص البرنامج التي تمنحها من خلال زيادة عائدات الاستثمار الخارجي، هذا وقد تم اعتماد البرامج من قبل مجلس الشؤون الاقتصادية والتنمية.[1]

اقرأ أيضًا: هل يزيد راتب الموظفين بعد الخصخصة في المملكة العربية السعودية

الخصخصة في القطاعات الحكومية

إن الخصخصة في القطاعات الحكومية يشير إلى تنازل الدول عن حصصها بحيث يمثل الدولة القطاع العام الذي يكون لديه القدرة على التحكم في الخدمات والمنشأة بشكل جزئي أو كلي، حيث يساعد هذا الدور على التخفيف على الحكومة التي تشغل العديد من القطاعات الأخرى، إضافة إلى ذلك فهو يساعد على تحسين طبيعة الخدمة المقدمة من قبل هذه القطاعات التي خضعت إلى الخصخصة، كما يساعد في تعزيز دور الفرد في المجتمع والعمل من أجل خدمة المواطنين على أعلى كفاءة ممكنة.

ما هي القطاعات المستثناة من الخصخصة في السعودية

قامت الحكومة في المملكة العربية السعودية بتحديد مجموعة من القطاعات التي يستهدفها نظام الخصخصة الجديد والمقرر أن يتم تطبيقه على القطاعات الحكومية، فيما يلي نستعرض القطاعات المستثناة من الخصخصة في السعودية:

• وزارة الدفاع.
• وزارة القوات المسلحة.
• وزارة القضاء والعدل.
• وزارة الكليات العسكرية.
• وزارة القطاعات الأمنية.
• وزارة السياحة.
• وزارة الخارجية.
• وزارة الثقافة.
• وزارة الحرس الوطني.
• وزارة الشؤون الإسلامية والدعوة والإرشاد.

اقرأ أيضًا: ما هو برنامج الخصخصة في السعودية والقطاعات المستهدفة في برنامج التخصيص

الوزارات المذكورة في نظام الخصخصة

فيما يلي نستعرض الوزارات المذكورة في نظام الخصخصة والتي تشتمل على التالي:

• وزارة الداخلية.
• وزارة الصحة.
• وزارة الإعلام.
• وزارة المالية.
• كذلك وزارة الرياضة.
• وزارة التعليم.
• وزارة الصناعة والثروة المعدنية.
• وزارة الحج والعمرة.
• وزارة البيئة والزراعة والمياه.
• وزارة الإسكان.
• وزارة الطاقة.
• وزارة الشؤون البلدية والقروية.
• وزارة الموارد البشرية والتنمية الاجتماعية.
• وزارة الاتصالات وتقنية المعلومات.

الوزارات المستثناة ولها جهات إشراف على نظام الخصخصة

عمل المجلس الوطني للتخصيص على تحديد الوزارات المستثناة من نظام الخصخصة والتي يتم وضع لها لجان إشراف خاصة وجاءت هذه الوزارات على النحو التالي:

• وزارة الاقتصاد.
• وزارة التخطيط.
• وزارة التجارة.
• مجلس الشورى.
• هيئة الخبراء في مجلس الوزراء.
• وزارة الاستثمار.

اقرأ أيضًا: متى يطبق نظام الخصخصة الجديد في السعودية

القطاعات الموجودة في نظام الخصخصة

إن نظام الخصخصة يعمل على تخصيص العديد من الوزارات إضافة إلى القطاعات المهمة فيها، والتي تشتمل على التالي:

• قطاع الطاقة ويشمل على وزارة الطاقة ومدينة الملك عبدالله للطاقة الذرية والمتجددة.
• قطاع الصحة ويشمل على مركز الأبحاث والمجلس الصحي السعودي.
  • إضافة إلى وزارة الصحة والمؤسسة العامة لمستشفى الملك فيصل التخصصي.
• قطاع التعليم ويشمل المؤسسة العامة للتدريب التقني والمهني إضافة إلى الجامعات الحكومية.
• قطاع الصناعة والثروة المعدنية ويشمل على الهيئة الملكية للجبيل وينبع ووزارة الصناعة.
  • الهيئة السعودية للمدن الصناعية، ومدينة الملك عبد العزيز للعلوم والتقنية.
  • يضم البرنامج الوطني لتطوير المجتمعات الصناعية.

كيفية اختيار الوزارات المستثناة من الخصخصة

يعتبر المركز الوطني للتخصيص هو الجهة المسؤولة عن تحديد الوزارات التي يشملها نظام الخصخصة، إضافة إلى تحديد الوزارات المستثناة من نظام الخصخصة، ويتم تحديد طريقة اختيار الوزارات المستثناة من الخصخصة من خلال التالي:

• تحديد الوزارات التي من شأنها أن تساعد في تطوير الاقتصاد والاستثمار في المملكة.
  • تطبيق جميع قواعد التخصيص بما يتوافق مع خدمة المجتمع.
• يتم تحديد الوزارات المستثناة من الخصخصة وفقًا للوزارات المسؤولة عن أمن المملكة.
  • لذلك تم استبعاد الوزارات الأمنية ومن المرجح أن تكون هناك زيادة في عدد الوزارات في نظام الخصخصة وفقًا لرؤية المجلس الوطني للتخصيص.
• توجد لجان إشراف تعمل على تحديد الوزارات سواء المستهدفة أو الوزارات المستثناة.
  • تتبع تلك اللجان إلى المجلس الوطني للتخصيص والتي من شأنها أن تساعد على تحديد الوزارات المناسبة من أجل التخصيص أو تحديد القطاعات الخاصة بها.

أهداف خصخصة الوزارات في السعودية

إن السعودية تعمل جاهدة من أجل تطبيق خطة التطوير بما يتوافق مع رؤية المملكة 2030 وتتمثل أهداف خصخصة الوزارات في المملكة العربية السعودية على النحو التالي:

• المساهمة في زيادة وتطوير الإنتاج بشكل عام.
• العمل على زيادة فرصة العمل والاستثمار الأجنبي في السعودية.
• توفير العديد من فرص العمل والمساهمة في تقليل نسبة بطالة الشباب.
• التوصل إلى حل لبعض المشكلات الاقتصادية التي تواجهها المملكة السعودية.
• زيادة عدد مصادر الإيرادات.
• يساعد التخصيص في زيادة نسبة رأس مال الدولة.
• يساعد على تشجيع القطاع الخاص من أجل البذل والعمل فهو يوفر لهم نسبة في الناتج المحلي.
• تصبح إجراءات التعاملات الحكومية أسرع وكثر سهولة.

شروط خصخصة الوزارات

فيما يلي نستعرض أهم الشروط المطلوبة لخصخصة الوزارات حيث يستوجب خصخصة الوزارات مجموعة من الشروط التي حددها المجلس الوطني للتخصيص وتتمثل في التالي:

• القيام بتحديد رأس المال الذي يتناسب مع الشركة المراد تخصيصها مع تحديد الأحكام والشروط الخاصة بذلك بناء على ما ينص عليه القانون.
• قبل أن يتم طرح المشروع من المهم التأكد من توافر المخصصات المالية اللازمة.
• على صاحب العرض أن يكون طرف أساسي في العقد.
• بحالة وجود التزامات مالية يجب أولا التأمين المالي عليها.
• وجوب الموافقة من قبل الجهات المختصة على عقد الخصخصة قبل أن يتم توثيقه بشكل رسمي.
• من غير المصرح للهيئات الاعتبارية أن تتعاقد مع الوزارات ولكن فقط مع القطاع الخاص ومن يعمل به.

أسباب خصخصة الوزارات في السعودية

عملت المملكة العربية السعودية على اتخاذ قرارات متعلقة بخصخصة الوزارات وفقًا لعدّة أساب، فيما يلي نذكر أسباب خصخصة الوزارات في المملكة العربية السعودية:

• صعوبة الرقابة وانتشار الفساد في العديد من الجهات والمؤسسات الحكومية، وكثرة شكاوى المواطنين.
• الفتور الذي أصاب العمل الحكومي بسبب ندرة الكفاءات.
• القضاء على الطبقية الموجودة في المجتمع السعودي.
• حماية محدودي الدخل من الفساد الذي يصيب القطاع العام.
• إتاحة فرص عمل للشباب العاطلين عن العمل.
• العمل على تمويل المشروعات الجديدة حتى تعم الفائدة على كافة أفراد الشعب.
• العمل على تشجيع المستثمرين من أجل إقامة مشروعات تنموية في السعودية.

مزايا خصخصة الوزارات

هناك العديد من الامتيازات التي يحققها نظام الخصخصة للوزارات، فيما يلي نستعرض أهم هذه المميزات:

• المساعدة على تحسين الإنتاج وزيادة الخدمات وكفاءتها التي توفرها الوزارات.
• العمل على توفير فرص عمل للمواطنين خاصة الشباب الخرجين.
• العمل على تطوير العمل من خلال استثمار العمال ورفع روح المنافسة.
• التخلص من معدومي الخبرة والكفاءة والمتسببين في الفساد.
• القضاء على النظام البيروقراطي المتواجد في المنشآت الحكومية.
• توفر المساواة بين المواطنين من حيث الدخل الشهري.
• رفع كفاة الاقتصاد المحلي وزيادة من قيمة رأس المال.
• طرح العديد من المشارع الصغيرة التي تساعد في نماء الاقتصاد الوطني.

سلبيات الخصخصة

بالرغم من وجود إيجابيات كثيرة لنظام الخصخصة إلا أن النظام لا يخلو من السلبيات، فإضافة إلى أنه يساعد في تحسين الخدمة المقدمة للمواطنين والعمل على تخفيف الأعباء التي تتكلف بها الحكومة، إلا هناك سلبيات نذكرها على النحو التالي:

• تعمل الخصخصة للاستغناء عن عدد كبير من الموظفين في الدولة.
• قد تؤدي الخصخصة إلى الزيادة في أسعار الخدمات أو السلع التي تم خصخصتها.
• قد تؤدي الخصخصة في بعض الأحيان لزيادة في مستويات الفقر بالدولة بسبب زيادة الأعباء المالية التي تنتج عن ارتفاع الأسعار.
• تساهم الخصخصة في تحويل القطاعات العامة لقطاعات خاصة الأمر الذي قد يؤدي لإنشاء مصالح خاصة لهذه الشركات والتي من الممكن أن تتعارض في بعض الأحيان مع السياسات العامة للدولة.
• إمكانية تتحول ملكية القطاعات الاقتصادية أو الشركات في الدولة إلى المستثمرين الأجانب وبالتالي تتحول إلى ورقة ضغط سياسية أو اجتماعية على الدولة.

إلى هنا نكون قد وصلنا إلى نهاية مقالنا وقد تعرفنا من خلاله على برنامج الخصخصة في السعودية، كما تعرفنا على الخصخصة في القطاعات الحكومية، إضافة إلى ما هي القطاعات المستثناة من الخصخصة في السعودية، كما تعرفنا على الوزارات المذكورة في نظام الخصخصة والوزارات المستثناة ولها جهات إشراف على نظام الخصخصة.