تعريف الأمن والسلامة

تعريف الأمن والسلامة مهم جداً على كل مواطن بأي بقعة من بقاع الأرض معرفته، فهذان المصطلحان يعتبرا من المصطلحات المهمة المرتبطة بحماية الأشخاص والمؤسسات والممتلكات العامة والخاصة من التهديدات الخارجية التي من المحتمل أن تسبب ضرراً جسيماً لها، سيعرفكم موقع المرجع من خلال هذا المقال كل ما يخص هذين المصطلحين تعريفهما ومعاييرهما وأهدافهما ومهامهما وإجراءاتهما.

تعريف الأمن والسلامة

يرتبط مصطلحي الأمن والسلامة ببعضهما البعض ارتباطاً وثيقاً، حيث أن بعض الناس يخلطون بين المصطلحين ويعتبروهما وجهان لعملة واحدة، لكن هذا ليس صحيح كل الصحة، فيوجد نقاط مشتركة بين هذين المصطلحين كما يوجد بعض الفروق الصغيرة، ولفهما بالشكل الأمثل يجب أن تطلع على مفهوم كل منهما:[1]

تعريف الأمن

مصطلح الأمن هو مصطلح شمولي يستخدم على نطاق واسع ليشير إلى حماية الأفراد والمنظمات والأصول من التهديدات الخارجية والأنشطة الإجرامية التي يمكن توجيهها إلى هذه الكيانات وبهدف الإضرار بها وإيقاف نشاطها على أرض الواقع، يركز الأمن بشكل كبير على الإجراءات المتعمدة الموجهة نحو إلحاق الضرر بفرد أو منظمة أو حتى أصول بشكل متعمد ويحاول تفاديها.

تعريف السلامة

مصطلح السلامة هو المصطلح الذي يستخدم للإشارة إلى حالة الحماية من الجوانب التي من المحتمل أن تسبب ضررًا بكل من الفرد والمؤسسات والأصول، كما يستخدم مصطلح السلامة للإشارة إلى الحالة التي يتحكم فيها الفرد في الجوانب المسببة للمخاطر ومن ثم حمايتها من المخاطر التي قد تضر بها تمامًا بشكل غير مقصود.

شاهد أيضاً: الفرق بين امن المعلومات والامن السيبراني

الفرق بين الأمن والسلامة

تكمن الفروق بين كل هذين المصطلحين من عدة جوانب، إليك أبرز الفروق بين الأمن والسلامة:[1]

معايير الأمن والسلامة

بعد أن تعرفنا على الفروق وتعريف الأمن والسلامة لا بد من التعرف على المعايير، فمعايير الأمن والسلامة مهمة جداً لكل من الأفراد والمؤسسات في كافة البيئات سواء أكانت في بيئة العمل أو المدرسة، وهذه المعايير قابلة للقياس بالنسبة للمؤسسة الخاضعة لها، فعندما نتحدث عن المجتمع سنلاحظ جملة من المعايير والتي يمكن تلخيصها بما يلي:[2]

صحة المجتمع وسلامته

أي حماية المجتمعات المحلية من الأخطار التي تحصل بسبب أنشطة المشروع (بما في ذلك الفيضانات والانهيارات الأرضية والتلوث أو غيرها من المخاطر الطبيعية أو من صنع الإنسان) والمرض والانهيار العرضي أو الفشل، العناصر الهيكلية للمشروع مثل السدود، فقد تغير الأنشطة المتعلقة بالمشروع بشكل مباشر أو غير مباشر أو تراكمي تعرض المجتمع للمخاطر، مصدر قلق كبير لمشروعات التنمية الكبرى هو انتشار الأمراض المعدية من القوى العاملة إلى المجتمعات المحيطة.

التقييمات وخطط الإدارة

يتم تقييم المخاطر والآثار المحتملة على سلامة المجتمعات المتضررة أثناء تصميم المشاريع وبنائها وتشغيلها وإيقاف تشغيلها ووضع تدابير وقائية وخطط لمعالجتها بطريقة تتناسب مع المخاطر والآثار المحددة، فهذه التدابير تمنع وتتجنب المخاطر والآثار على تقليلها، وتجري تقييمات وخطط الصحة والسلامة المناسبة وأنظمة الإدارة المعتمدة على أساس الممارسات الدولية الجيدة والتي صممت خصيصًا للقطاع أو الأنشطة المحددة المعنية المصممة وتنفيذها بخبرة مناسبة في مجال الصحة والسلامة، يأخذ التقييم والتدابير الإدارية المعتمدة في الاعتبار الاختلافات في التعرض للمخاطر وحساسية النساء والرجال، وكذلك الفئات المهمشة والمحرومة، بما في ذلك الأطفال وكبار السن والأشخاص ذوو الإعاقة والأقليات والسكان الأصليون، ويؤخذ في الاعتبار التعرض المحتمل لكل من الأخطار  العرضية والطبيعية، خاصة عندما تكون العناصر الهيكلية للأنشطة المدعومة متاحة لأفراد المجتمع المتأثر أو حيث يمكن أن يؤدي فشلها إلى إصابة المجتمع.

تعرض المجتمع لقضايا الصحة

من معايير الأمن والسلامة تقليل احتمال تعرض المجتمع لمخاطر صحية مثل التلوث والأمراض التي يمكن أن تنجم وتتفاقم بسبب برمجة الأنشطة، بما في ذلك المتعلقة بالمياه والأمراض المنقولة بالنواقل والأمراض المعدية وغير السارية والإصابات والاضطرابات التغذوية والصحة العقلية والرفاه التي يمكن أن تنجم عن أنشطة المشروع مع الأخذ في الاعتبار التعرض المتباين والحساسية العالية للفئات المهمشة ، بما في ذلك المجتمعات التي تعيش بشكل تطوعي.

تصميم البنية التحتية وسلامتها

 تم تصميم العناصر والخدمات الهيكلية مثل النقل وبناؤها وتشغيلها وإيقاف تشغيلها وفقًا للمتطلبات القانونية الوطنية والممارسات الدولية الجيدة وأي التزامات ومعايير دولية ذات صلة من قبل محترفين مختصين معتمدين من قبل السلطات والهيئات المختصة، يجب أن تكون العناصر الهيكلية لأي بنية تحتية قد تشكل مخاطر كبيرة على الصحة والسلامة، وهذه العناصر:

• يتم تصميمها وبناؤها من قبل مهندسين ومهنيين مؤهلين.
•  تكون معتمدة من قبل متخصصين مستقلين غير مشاركين في عملية التصميم.
• تتضمن الخطط المناسبة للإشراف على أعمال البناء وضمان الجودة والتشغيل والصيانة والتأهب للطوارئ.
• تتطلب عمليات تفتيش ومراقبة دورية للسلامة.
• يتم النظر في المخاطر الجيولوجية والجيوفيزيائية وإجراء تقييمات المخاطر المناسبة عند الحاجة، فإذا كان لابد من وضع العناصر الهيكلية في موقع شديد الخطورة مثل النشاط الزلزالي أو مخاطر الطقس القاسي أو الأحداث البطيئة الحدوث، فسيتم اشراك خبراء مستقلين من ذوي الخبرة ذات الصلة لمراجعة أنشطة المشروع ذات الصلة في أقرب وقت ممكن قبل البناء وطوالها دورة المشروع.

الوصول الشامل

تضمن معايير الأمن والسلامة تطبيق مفهوم الوصول الشامل في تصميم وبناء المرافق والخدمات المفتوحة للجمهور أو المقدمة له على قدم المساواة مع الآخرين.

إدارة المواد الخطرة والسلامة

تضمن  هذه المعايير اتخاذ إجراءات لتجنب أو تقليل تعرض المجتمع المحتمل للمواد والمواد الخطرة التي يمكن استخدامها في أنشطة المشروع أو إطلاقها، في حالة وجود تعرض محتمل للمخاطر التي تهدد الصحة والحياة والسلامة يتم اتخاذ عناية خاصة لتجنب هذا التعرض من خلال تعديل الحالة أو المواد المسببة لخطر محتمل واستبدالها والقضاء عليها، كما تأخذ بعين الاعتبار مخاطر التعرض للمواد الخطرة من الحوادث الناجمة عن الأخطار الطبيعية، وإذا كانت المواد الخطرة جزءًا من البنية التحتية، فسيتم توخي العناية الواجبة أثناء الإنشاء والتنفيذ وإيقاف التشغيل من أجل تجنب التعرض.

التأهب لحالات الطوارئ

يجب أن يتعاون الشريك المنفذ مع السلطات المناسبة وذات الصلة والأطراف الثالثة على استعداد للاستجابة للحالات العرضية والطوارئ بطريقة مناسبة لمنع وتخفيف أي ضرر يلحق بالناس أو البيئة، تشمل أحداث الطوارئ الحوادث غير المتوقعة الناشئة عن كل من المخاطر الطبيعية والتي تكون من صنع الإنسان، وعادة ما تكون في شكل حريق أو انفجارات أو تسربات أو انسكابات ناتجة عن عدم تنفيذ إجراءات التشغيل أو الطقس القاسي أو عدم الإنذار المبكر، كما يشمل التأهب للطوارئ المنعكس في وثائق التخطيط، إضافة إلى تحديد المناطق التي قد تحدث فيها الحوادث وحالات الطوارئ والمجتمعات والأفراد التي قد تتأثر وإجراءات الاستجابة وتوفير المعدات والموارد اللازمة وتحديد المسؤوليات وقنوات الاتصال والإخطار والتدريب الدوري لضمان الاستجابة الفعالة، كما تتم مراجعة ومراجعة أنشطة الاستعداد والاستجابة للطوارئ بشكل دوري حسب الضرورة لتعكس الظروف المتغيرة. ينظر برنامج الأمم المتحدة الإنمائي في الآثار المتفاوتة لحالات الطوارئ على النساء والرجال وكبار السن والأطفال والأشخاص ذوي الإعاقة والفئات التي يحتمل أن تكون مهمشة.

كما يعزز مشاركة المرأة في عمليات صنع القرار بشأن الاستعداد للطوارئ واستراتيجيات الاستجابة. يتم الكشف عن المعلومات المناسبة حول أنشطة التأهب والاستجابة للطوارئ والموارد والمسؤوليات للمجتمعات المتضررة، كما يضم برنامج الطوارئ على النساء والرجال وكبار السن والأطفال والأشخاص ذوي الإعاقة والفئات التي يحتمل أن تكون مهمشة، ويعزز مشاركة المرأة في عمليات صنع القرار بشأن الاستعداد للطوارئ واستراتيجيات الاستجابة، ويتم الكشف عن المعلومات المناسبة حول أنشطة التأهب والاستجابة للطوارئ والموارد والمسؤوليات للمجتمعات المتضررة.

مخاطر مرتبطة تدفق عمال المشروع

يتم اتخاذ التدابير المناسبة لتجنب وتخفيف وإدارة المخاطر والتأثيرات السلبية المحتملة على صحة وسلامة المجتمعات الناشئة والتي قد ترتبط بتغيرات في تكوين السكان والآثار الصحية والتعرض للأمراض المعدية وتهديدات العنف والتحرش الجنسي والجريمة وزيادة ضعف المجتمعات بسبب الضغط المتزايد على الموارد الطبيعية المخيفة بالفعل، ويتم تنفيذ الإجراءات التي تهدف إلى حماية أفراد المجتمع من مثل هذه المخاطر، حيث يتم توفير التدريب للعاملين في المشروع وبرامج التوعية ومدونات السلوك، فقد تم تحديد وسائل بديلة لمعالجة الضغط الكبير على الموارد الطبيعية الناجم عن زيادة أعداد السكان.

التأثيرات على خدمات النظام البيئي

تؤدي التأثيرات الضارة على خدمات النظام البيئي إلى مخاطر معاكسة على الصحة والسلامة للمجتمعات مثل فقدان الحواجز الطبيعية وزيادة مخاطر الفيضانات، وهنا تأتي مهمة الأمن في اتخاذ تدابير لتجنب وتقليل الآثار السلبية وتنفيذ تدابير التخفيف المناسبة التي تهدف إلى الحفاظ على قيمة ووظيفة خدمات النظام البيئي ذات الصلة بالمجتمعات المحلية مع إيلاء اهتمام خاص لتجنب التسبب في أو تفاقمها فحيثما كان ذلك مناسباً ومجدياً يتم تحديد المخاطر والآثار المحتملة على خدمات النظام البيئي التي قد تتفاقم بسبب تغير المناخ

القضايا المتعلقة بالأمن

يتم إشراك أفراد الأمن لحماية المرافق والممتلكات الشخصية أو المشاركة في أنشطة المشروع بطريقة أخرى، ويتم توفير الترتيبات الأمنية بطريقة لا تنتهك المعايير أو المبادئ الدولية لحقوق الإنسان أو تعرض للخطر أمن وسلامة المجتمع، كما يتم الفحص والتدريب والإشراف على رجال الأمن بشكل مناسب ويتم الرصد والإبلاغ عن الترتيبات الأمنية الغير مناسبة، حيث تقوم السلطات المختصة بإجراء تحقيقات معقولة للتحقق من أن أفراد الأمن المحتملين لم يتورطوا في الانتهاكات السابقة ومراجعة جميع مزاعم الأعمال غير القانونية أو المسيئة واتخاذ الإجراءات لمنع التكرار والانتقام من الأفراد والمجتمعات المسببة للانتهاك، وعند الضرورة يتم إبلاغ السلطات المختصة عن الأعمال غير القانونية والمسيئة.

أهداف الأمن والسلامة

من خلال تعريف الأمن والسلامة علمنا بأن سياستها عبارة عن وثيقة مكتوبة تقر بأن السلامة والصحة جزء لا يتجزأ من أداء أعمال أي منظمة، حيث يمكن تلخيص أهداف الأمن والسلامة بما يلي:[3]

• أن تتناسب مع مخاطر المنظمة ومخاطر أنشطة عملها وتتضمن التزامًا بحماية الجماهير من كافة المخاطر بقدر ما هو ممكن عمليًا.
• تتضمن التزامًا بالامتثال لتشريعات السلامة والصحة ذات الصلة وقواعد الممارسة والمبادئ التوجيهية كحد أدنى.
• توفير إطار لقياس الأداء وضمان التحسين المستمر من خلال تحديد ومراجعة أهداف وغايات الأمن والسلامة والصحة، ويتم توثيقها وفهمها وتنفيذها والمحافظة عليها على جميع مستويات المنظمة.
• وضع إدارة السلامة والصحة بوضوح كمسؤولية رئيسية للإدارة التنفيذية من المستوى التنفيذي الأعلى إلى المستوى الإشرافي من الخط الأول.
• تغطية استشارات سلامة الجماهير وصحتهم واجتماعات لجنة السلامة حيثما وجدت ومشاركة الجماهير في تمثيل السلامة وتتضمن التزامًا بتوفير الموارد المناسبة لتنفيذ السياسة.
• توفير تعاون بين السلطات المنفذة والجماهير  بغية خلق جو بينهم لتطبيق إجراءات السلامة والامتثال لقواعدها.
• المساهمة في الحفاظ على الموارد البشرية والمادية وتطويرها من خلال تقليل التكاليف والمسؤوليات والتعبير عن مسؤولية المنظمة.
• الحاجة إلى القادة لتطوير الهياكل التنظيمية المناسبة وثقافة تدعم السيطرة على المخاطر وتضمن المشاركة الكاملة لجميع أعضاء المنظمة.
• الحاجة إلى الموارد وتخطيط تنفيذ السياسة بشكل مناسب.
• ضرورة التعامل مع الإصابات واعتلال الصحة والوقاية من الخسائر من خلال تحديد المخاطر بشكل منهجي وتقييم المخاطر والسيطرة عليها.
• تحتاج المنظمة إلى تطوير فهم للمخاطر ومراقبة المخاطر والاستجابة للتغييرات الداخلية والخارجية.
• شرط فحص ومراجعة الأداء للتعلم من التجربة.
• العلاقة بين الجودة والبيئة والسلامة والصحة وممارسات الإدارة الجيدة.

أهمية الأمن والسلامة

تكمن أهمية كل من الأمن والسلامة بعدة نقاط تعود على المجتمع، ومن هذه النقاط سنذكر ما يلي:[4]

• الحفاظ على سلامة الجماهير: من وجهة نظر الأمن والسلامة أن سلامة المواطنين لها أهمية قصوى في بناء مجتمع قوي، سيظل بناء مجتمعات مستدامة شاملة وآمنة ومراعية لاحتياجات المواطنين من الأولويات الوطنية.
• ضمان العدالة للجماهير: يجب أن يكون هناك التزام بضمان السلامة والأمن والعدالة لجميع المواطنين والتي يُنظر إليها على أنها حقوق أخلاقية وجوهرية في التنمية، هناك حاجة إلى ضبط الأمن الداخلي والخارجي الجيد والتدخلات الاجتماعية المستهدفة ونظام قضائي فعال لمساعدة أمتنا على الازدهار في إنجاز هذه المهمة.
• التصدي للأخطار المفاجئة على الجماهير: تعد وظيفة الأمن والسلامة الأكثر أهمية هي التصدي للتهديدات المزمنة وحماية الجماهير من الاضطرابات المفاجئة في أنماط الحياة اليومية، يمكن تحديدها في سبع مجالات هي الأمن الاقتصادي والأمن الغذائي والصحة والأمن البيئي والأمن الشخصي وأمن المجتمع.

مهام الأمن والسلامة

من خلال تعريف الأمن والسلامة يمكن تلخيص مهامها بالنقاط التالية:[5]

• تنظيم فحوصات طبية دورية للموارد البشرية في المنظمة؛ ويكون هذا ضمن تقييم خاص بظروف العمل.
• ترتيب تدريب الموارد البشرية؛ يكون هذا من خلال التحقق من معرفة الجماهير بقواعد الصحة والسلامة مرة واحدة على الأقل في السنة.
• تنظيم ومتابعة أداء الإيجازات والتحقق من المعرفة في مجال الصحة والسلامة المهنية؛ وهذا من خلال التأكد من استيفاء إدارات ومواقع الشركة للأوامر الصادرة عن سلطات الإشراف والرقابة الحكومية والامتثال للإجراءات المقترحة من قبل لجان التحقيق في الحوادث والإصابات.
• مراقبة الامتثال لأنشطة السلامة البيئية والحماية؛ وتكون المراقبة مطابقة للمرافق والمعدات لقواعد وقواعد الصحة والسلامة.
• الاتصالات التشغيلية والاستشارية مع سلطات الإشراف والرقابة الحكومية فيما يتعلق بالصحة؛ ومسائل البيئة والسلامة فيما يتعلق بتشغيل المرفق.
• مراقبة الامتثال لقانون وأوامر العمل؛ وهذا من خلال قواعد الصحة وتعليمات ومراسيم سلطات الإشراف والرقابة الحكومية.

شاهد أيضاً: ما هي أهداف الأمن الصناعي

إجراءات الأمن والسلامة

يحتاج كل مكان في هذه الأرض إلى التأكد على تلقي إجراءات الأمن والصحة والسلامة، فيمكن أن يساعد وجود عمليات أمان وسلامة تنظيمية في إدارة ومنع الإصابات والسرقة والأضرار في المنشأة، إليك الإجراءات الواجب تطبيقها للوصول إلى الأمن والسلامة:[6]

تطبيق نظام أمني وتعزيزه

لم يعد نظام الأمان المناسب رفاهية مخصصة لأي منشأة، مع توفر المزيد من الخيارات في السوق أصبحت المراقبة بالفيديو أكثر شيوعًا في المنشآت والشركات الصغيرة، ففي حال وجود أي متسللين محتملين بوجود نظام، فمن غير المرجح أن يستهدف السارق مسكنًا إذا لاحظ وجود كاميرات أو لافتات أمنية.

تحقق من جميع نقاط الخروج والدخول بانتظام

يمكن أن تمنح مساحات الاستقبال المفتوحة والمصاعد المكسورة وسلالم النار غير الآمنة للجناة فرصة للدخول إلى مكان السكن أو العمل والوصول إليه، لذلك يجب التحقق بانتظام من هذه المناطق لتحديد ما إذا كانت هناك نقاط ضعف وتأكد من تصحيح أي منها في الممتلكات الخاصة بك، فإن غالبية المتسللين يدخلون للسرقة من خلال الأبواب والنوافذ لذلك يجب ابتحقق منها باستمرار.

تدريب الموارد البشرية

يجب على مدير أي منشأة سواء أكان مسكن أو منشأة صناعية أن تكون بمثابة عيني السلطة والرقابة الخاصة بها، ففي المنشأة الصناعية يجب أن يكون جميع الموظفين على استعداد لحماية المنشأةمن أي خطر محدق بها وأن يكونوا على دراية تامة بإجراءات السلامة والأمن فيها، كما يجب تعزيز الاهتمام بسلامة وأمن المنشأة من خلال إشراك الفريق في عملية التخطيط لهذه الإجراءات، وإعطائهم فرصة لتقديم المدخلات والملاحظات للمساعدة في منحهم إحساسًا بالمسؤولية، تتضمن بعض المجالات الأساسية لضمان تدريب الموظفين عليها التعامل مع النقد ومعالجته بطريقة آمنة والممارسات الآمنة عند فتح وإغلاق العمل الإبلاغ عن نشاط مشبوه.

خلق ثقافة حول السلامة والأمن

في المنشأة الصناعية مثلاً يجب جدولة جلسات تجديد معلومات السلامة المنتظمة حول أمن مكان العمل للموظفين وتضمين تدريب متعمق أثناء توجيه الموظفين الجدد، إضافة إلى منح الموظفين فرصة للإبلاغ دون الكشف عن هويتهم عن أي مشكلات رأوها في حالة عدم شعورهم بأنهم يستطيعون التحدث علنًا عن شيء ربما شاهدوه.

توفير مساحات آمنة

في بيئة العمل أو بيئة السكن يجب أن تتوفر مساحات آمنة، فعلى سبيل المثال يمكن اتخاذ تدابير وقائية لتقليل السرقة والضرر في حالة دخول شخص ما إلى منشأتك، ففي بيئة العمل يبدأ هذا التركيز على الموظفبن في عدم ترك أشيائهم الثمينة في مكان غير آمن أو مكان يسهل الوصول إليه، والقفل على جميع الأعمال الورقية خاصة إذا كانت تحتوي على أي معلومات حساسة في خزائن الملفات، حتى الأوراق التي تريد تمزيقها أحرقها أو احفظها في مكان سري، بمعنى أدق يجب جعل فريق العمل معتادًا على فحص الأبواب والنوافذ وإغلاقها إذا تأخروا.

وبهذا القدر من المعلومات نكون قد أنهينا لكم مقالنا الذي كان بعنوان تعريف الأمن والسلامة، والذي شملنا فيه كافة جوانب الموضوع حيث تحدثنا عن الفرق بين هذين المصطلحين وذكرنا ومعاييرهما وأهدافهما ومهامهما وإجراءاتهما.