هل التخصيص له علاقة برواتب التعليم

هل التخصيص له علاقة برواتب التعليم؛ تساؤل بات يشغل كافة الأفراد العاملين في القطاع التعليمي في المملكة العربية السعودية، حيث أطلقت المملكة العربية السعودية نظام الخصخصة الجديد في العديد من القطاعات الحكومية ومن بينها قطاع التعليم وذلك بهدف تنمية وتعزيز القطاعات الحكومية داخل المملكة، ويحرص موقع المرجع على الحديث عن برنامج الخصخصة في السعودية، مع الإجابة عن هذا التساؤل من خلال سطور مقالنا، جنبًا إلى جنب مع توضيح ماذا يعني خصخصة التعليم.

ما هو برنامج الخصخصة في السعودية

برنامج التخصيص، هو أحد برامج رؤية السعودية 2030، تم إطلاقه بهدف تعزيز دور القطاع الخاص لتقديم الخدمات وإتاحة الأصول الحكومية، فضلاً عن تقليل تكلفة الخدمات على الحكومة ورفع كفاءتها، كما يعمل البرنامج على جذب المستثمرين الأجانب. ويتم تطبيق برنامج التخصيص على الخدمات المقدمة من قِبل الحكومة أو الأصول المملوكة لها، ويشمل ذلك عقود البيع الجزئي أو الكامل للأصول، إضافةً إلى عقود الشراكات بين القطاع العام والخاص. ويجدر الإشارة إلى أنه تم إطلاق برنامج التخصيص في عام 2018، وسعى لتحديد الأصول والخدمات الحكومية القابلة للتخصيص في عدد من القطاعات، وتطوير منظومة وآليات التخصيص، وتحديد الشراكة بين القطاعين العام والخاص، هذا وقد نجح البرنامج في المراحل السابقة، حيث قام بإصدار نظام التخصيص وإنشاء المركز الوطني للتخصيص، الذي يعمل على تنظيم الإجراءات المُتعلقة بمشاريع هذه المنظومة وفق إجراءات تنظيمية واضحة، والتأكد من تطبيق الإجراءات بكل نزاهة لتوفير بيئة تنظيمية واستثمارية جاذبة ومُحفزة للقطاع الخاص من أجل الاستثمار على المدى القصير والطويل، كما سيركّز البرنامج جهوده في المرحلة القادمة على تكثيف العمل على تعزيز دور القطاع الخاص في تقديم الخدمات، ورفع كفاءة الإنفاق، وذلك من أجل تحفيز التنوع الاقتصادي وتعزيز التنمية الاقتصادية، وأيضًا العمل على زيادة القدرة التنافسية لمواجهة التحديات والمنافسة الإقليمية والدولية لجذب الاستثمارات الأجنبية المباشرة.[1]

اقرأ أيضًا: ما معنى الخصخصة في التعليم وما هي أنواعها وإيجابياتها وسلبياتها

القطاعات المستهدفة في برنامج التخصيص للقطاعات الحكومية

يستهدف برنامج التّخصيص السعودي العديد من القطاعات في برنامج التخصيص، والذي يصل عددهم إلى (12) اثني عشر قطاعاً مختلفاً، وتتمثل هذه القطاعات فيما يأتي:

  • قطاع التعليم.
  • قطاع الصحة.
  • قطاع النقل.
  • قطاع الاتصالات وتقنية المعلومات.
  • قطاع الطاقة والصناعة والثروة المعدنية.
  • قطاع الإسكان
  • قطاع الشؤون البلدية والقروية.
  • قطاع العمل والتنمية والاجتماعية.
  • قطاع البيئة والمياه والزراعة.
  • قطاع الحج والعمرة.
  • قطاع الإعلام.
  • قطاع الرياضة.

خصخصة التعليم في السعودية 2021

يعتبر قطاع التعليم أحد القطاعات التي يشملها نظام الخصخصة، وذلك من أجل الارتقاء بمستوى التعليم ورفع قدرات المعلمين والمعلمات وكافة العاملين في هذا القطاع، وتطوير الأساليب والآليات لتخريج أجيال جديدة قادرة على إحداث النهضة والتنمية في كافة القطاعات والمجالات المختلفة، فالخصخصة في التعليم، تُعني نقل الأصول أو الإدارة أو الوظائف أو المسؤوليات [المتعلقة بالتعليم التي كانت مملوكة أو نفذتها الدولة سابقًا إلى جهات فاعلة خاصة، وتشمل الجهات الفاعلة الخاصة الشركات أو المؤسسات الدينية أو المنظمات غير الحكومية. هناك العديد من الطرق المختلفة التي يمكن أن تحدث الخصخصة من خلالها، فعلى سبيل المثال لا الحصر، من خلال تطوير الشراكات بين القطاعين العام والخاص. بالإضافة إلى ذلك، قد يكون للتوسع غير الخاضع للرقابة وغير المنظم لتوفير القطاع الخاص للتعليم، مثل المدارس الربحية أو المدارس الخاصة منخفضة الرسوم، إذا لم يكن لدى الطلاب خيار آخر للمدرسة.

أنواع خصخصة التعليم

تنقسم خصخصة التعليم إلى ثلاثة أنواع وفقًا للضوابط التي تخضع لها المؤسسات التعليمية في البلاد، وفيما يلي سنعرض لكم أنواع خصخصة التعليم والتي تشمل:

  • الخصخصة الكاملة للتعليم: وهي التي يُقصد بها، نقل مسؤولية التعليم في البلاد بما في ذلك كافة المؤسسات التعليمية إلى القطاع الخاص، وبهذا يكون المسؤول الأول والأخير في أية قرارات تخص التعليم هو القطاع الخاص.
  • الخصخصة الجزئية للتعليم: ومعناها انتقال الكثير من المسؤوليات من القطاع العام إلى القطاع الخاص مع عدم إخلاء مسؤولية القطاع العام بشكل عام، ويتم من خلالها مناقشة الكثير من الأمور التعليمية بين القطاعين الخاص والعام، مع تكليف بعض المهام التعليمية للقطاع العام.
  • الخصخصة المشروطة للتعليم: وتعنى انتقال بعض المسؤوليات من القطاع العام إلى القطاع الخاص، وفقًا لبعض الشروط التي يفرضها القطاع الحكومي العام ويوافق عليها القطاع الخاص، وتكون الكلمة الأولى والأخير للقطاع العام.

متى تبدأ الخصخصة في التعليم

لم تحدد الجهات المعنية موعد خصخصة التعليم في المملكة العربية السعودية، فلم تعلن الحكومة السعودية عنه بشكل رسمي حتى الآن، إلا أنه من المقرر تطبيقه قريبًا، حيث يعد نظام الخصخصة أحد أهداف رؤية 2030 للمملكة العربية السعودية.

هل التخصيص له علاقة برواتب التعليم

يتساءل الكثير من الموظفين، هل التخصيص له علاقة برواتب التعليم، وفي هذا الصدد، أعلنت وزارة الموارد البشرية والتنمية الاجتماعية على لسان وكيلها “عادل اليوسف”، أنه لن يكون هناك اختلاف في مراتب الموظفين الحكوميين بعد الخصخصة، ولكن سيصبح التعاقد بعقد بدلاً من نظام الخدمة المدنية واللوائح التنفيذية، حيث أن الراتب سيظل كما هو لمدة عامين، وبعدها سيخضع للزيادة والنقصان حسب إنتاجية الموظف، وذلك وفقًا لبعض الضوابط والمعايير التي سيتم الاتفاق عليها مع وزارة التعليم، مع توضيح آلية تقييم الموظفين في نظام الخصخصة الجديد.

وأوضح اليوسف: “أن الموظف الذي تجاوز مدة خدمة أكثر من 25 سنة، واجتاز جميع المعايير والضوابط، سيتم إعطائه الفرصة للاختيار ما بين التقاعد المبكر أو إمضاء عقًا جديدًا مع الجهة الخاصة لنظام العمل، أو إمكانية ضم خدماته للاستفادة منها عند الإحالة للتقاعد بالسن النظامي.

فوائد الخصخصة للمعلمين 2021

يتسم نظام الخصخصة بالعديد من الفوائد التي تجعله يتفوق على النظام العام، ، وتتمثل هذه الفوائد في:

  • زيادة الأجور والمرتبات للمعلمين والموظفين.
  •  تطور العملية التعليمية ، من خلال توفر كافة التعليم التكنولوجية الحديثة، وإنشاء بيئة مناسبة للمعلم.
  • زيادة الشعور بالاطمئنان لدى الكثير من المعلمين أصحاب الكفاءات والخبرة.
  • إمكانية الحصول على الترقية المناسبة بطريقة عادلة.

إيجابيات خصخصة التعليم

تتسم خصخصة التعليم بالعديد من الفوائد، ومن بينها:

  • ارتفاع مستويات المنافسة بين القطاع الخاصّ ممّا يؤدّي إلى ابتكار الكثير من الآليّات التّعليميّة الحديثة.
  • توفير كثير من فرص العمل للعاملين من ذوي الكفاءات في قطاع التعليم.
  • انخفاض قيمة الضّرائب التي تفرضها الدّولة على المواطنين.
  • ازدهار القطاع التعليمي عن طريق ظهور الخبرة والكفاءة من المعلمين والموظفين والإداريين في المؤسسات التعليمية.
  • تقليص النّفقات التي يتمّ تغطيتها من الميزانيّة العامّة للدّولة واستثمارها في الخدمات العامة.
  • دخول التقنيات الإلكترونية الحديثة في التعليم، لمواكبة التطور الحديث وتسهيل إيصال المعلومة للطلاب.
  • المنافسة الشديدة بين الشركات الخاصة، مما تؤدي إلى زيادة الجودة في الخدمات، مع انخفاض أسعارها.
  • جذب رؤوس الأموال الخارجيّة للاستثمار في قطاع التّعليم.
  • عدم تحمل الحكومة مسؤولية المخاطر المالية، حيث يتم مقاسمة كافة المخاطر التعليمية بين القطاعين الخاص والعام.

سلبيات خصْخصة التعليم

تحتوي خصخصة التعليم على العديد من السلبيات الهامة التي يجب الأخذ بالاعتبار بها عند تطبيق هذا النظام، ومن أبرزها:

  • تؤدي خصخصة التعليم على انتشار الرشاوي وانخفاض الشفافية، من خلال المؤسسات التي تسعى لجني المزيد من الاستثمارات على حساب التعليم.
  • احتكار الخدمات من قبل الشركات الخاصة سعيًا لمصالحها الخاصة.
  • إبعاد القطاع العام عن الإشراف والرقابة.
  • تحويل كافة أرباح التعليم إلى القطاع الخاص، مما سيسبب الكثير من الخسائر المادية بالقطاع العام.
  • ارتفاع أسعار التعليم.
  • خفض جودة لتعليم، وذلك نظرًا لخفض تكلفته المادية.
  • انخفاض مستوى الخدمات التعليمية، لأنه الشركة الخاصة ستعمل على خفض الخدمات وارتفاع الأسعار للوصول إلى الأرباح المالية المطلوبة.
  • احتكارِ التعليم، واقتصارهُ على الفئة القادرة على دفع التكلفة العاليّة فقط.
  • إهمال الجانب العلمي والتركيز على جوانب الربح.
  • ترك العديد من الموظفين بسبب تداعيات النظام الجديد.
  • خفض أجور المعلمين، واستنزاف مواردهم وخبراتهم.
  • تفاوت المستويات الأكاديمية للمؤسسات التعليمية.
  • زيادة رسوم تعليم ممن هم من ذوي الاحتياجاتِ الخاصة.
  • حرمان من هم من فئة محدودي الدخل من التعليم.
  • سهولة إصدار منح الشهادات والدرجات العلميّة.

شاهد أيضًا: الشركات التي استحوذت على خصخصة التعليم

الشركات التي استحوذت على خصخصة التعليم

هناك بعض الشركات التي استحوذت على خصخصة التعليم في السعودية، والتي تتضمن:

  • مؤسسة مسك الخيرية، قد استحوذت على:
    • إدارة تعليم الرياض.
    • إدارة تعليم الخرج.
    • إدارة تعليم الأفلاج.
    • إدارة تعليم القويعية.
    • إدارة تعليم عفيف.
    • إدارات التعليم بمنطقة القصيم.
    • إدارة تعليم الدوادمي.
  • شركة الخليج للتدريب والتعليم، وقد استحوذت على:
    • إدارة تعليم شقراء.
    • إدارة تعليم وادي الدواسر.
    • إدارة تعليم المجمعة.
    • إدارة تعليم حوطة بني تميم والحريق.
    • إدارة تعليم الغاط.
    • إدارة تعليم الزلفي.
    • إدارة تعليم المذنب.
  • شركة دلة البركة القابضة، واستحوذت على:
    • إدارة تعليم جدة.
    • إدارة تعليم مكة المكرمة
    • إدارة تعليم المدينة المنورة.
    • إدارة تعليم العلا
    • إدارة تعليم الطائف
  • شركة نسما القابضة، استحوذت على:
    • إدارة تعليم ينبع.
    • إدارة تعليم القنفذة.
    • إدارة تعليم الليث.
    • إدارة تعليم الباحة.
    • إدارة تعليم المخواة.
    • إدارة تعليم مهد الذهب.
  • شركة الجبر المحدودة، استحوذت على:
    • جميع إدارات التعليم بالمنطقة الشرقية.
    • إدارة تعليم حفر الباطن.
  • شركة البلاد القابضة، استحوذت على:
    • إدارة تعليم تبوك.
    • إدارة تعليم حائل.
    • إدارة التعليم بالحدود الشمالية.
    • إدارة تعليم الجوف.
    • إدارة تعليم القريات.
  • شركة اليسر القابضة، استحوذت على:
    • إدارة تعليم جازان.
    • إدارة تعليم نجران.
    • إدارة تعليم سراة عبيدة.
    • إدارة تعليم شرورة.
    • إدارة تعليم صبيا.
  • شركة عسير القابضة، استحوذت على:
    • إدارة تعليم عسير.
    • إدارة تعليم رجال ألمع.
    • إدارة تعليم النماص.
    • إدارة تعليم بيشة.
    • إدارة تعليم محايل عسير.
    • إدارة تعليم ظهران الجنوب.

اقرأ أيضًا: سلم رواتب المعلمين الجديد 1443 مع العلاوة السنوية

سلم رواتب المعلمين بعد الخصخصة 2021

أخذ الكثير من المعلمين والمعلمات في الارتياب حول راتب الوظيفة التعليمية بعدما يتم تطبيق نظام الخصخصة، ويوضح الجدول أدناه سلم رواتب المعلمين الجديد لعام 1443 هـ، وهو الراتب الذي سيستمر لمدة عامين، وبعدها يتم تغيره وفقًا للضوابط والشروط التي أقرتها الوزارة، ويوضح الجدول أدناه سلم رواتب الوظائف التعليمية بكافة مستوياتها ودرجاتها:

سلم رواتب المعلمين بعد الخصخصة 2021

نظام الخصخصة في السعودية

أطلقت الحكومة السعودية نظام الخصخصة في المملكة العربيّة السعوديّة، حيث يتكون من اثنتين وأربعين، أطلقته في وثيقة لكي يستطيع كافة المواطنين من الاطّلاع عليها ومعرفة كل ما يخص هذا النظام، ويمكن تحميل هذه الوثيقة مباشرةً “من هنا“.

رابط المركز الوطني للتخصيص ncp.gov.sa

يمكننا الانتقال إلى موقع المركز الوطنيّ للتخصيص “من هنا“، حيث يوفر الموقع كافة المعلومات الخاصة ببرنامج التخصص، فضلاً عن كافّة الأنظمة واللوائح المنظمة لهذا البرنامج بالإضافة إلى الاطّلاع على جميع تفاصيله عبر شبكة الإنترنت.

وفي الختام نكون قد أجابنا عن هل التخصيص له علاقة برواتب التعليم، حيث قمنا بوافر الحديث عن نظام التخصص، وخصخصة التعليم، وفوائد وسلبيات خصخصة التعليم، وانتقلنا لنوضح الشركات التي استحوذت على خصخصة التعليم، وتطرقنا بالحديث عن سلم رواتب المعلمين بعد الخصخصة، واختتمنا برابط وثيقة نظام الخصخصة، ورابط المركز الوطني للتخصيص.

المراجع

  1. ncp.gov.sa , برنامج التخصيص , 15/12/2021

التعليقات

اترك تعليقاً

لن يتم نشر عنوان بريدك الإلكتروني. الحقول الإلزامية مشار إليها بـ *